I-2 経済成長の実現を目的とする社会資本整備について(3)地域経済の活性化・持続可能性の確保への対応ｰ令和7年度技術士第二次試験問題〔建設部門〕
この記事はGeminiにインプットしたら吐き出したものをまとめています。
地域経済の活性化・持続可能性の確保を目的とした社会資本整備における解決案の骨子を以下に示します。
この観点における技術課題は、「観光や地域基幹産業の振興に資するインフラの多機能化」と「人口減少・財政難下での効率的・予防的な維持管理」を両立させる点に焦点を当てます。
1. 課題：地域資源を活かしたインフラの多機能化と効率的な維持管理
地域経済の活性化と持続可能性を同時に達成するためには、既存の社会資本を単なる機能維持に留めず、地域特有の資源（観光、農林水産物、歴史・文化）を活かす多機能化を図る必要があります。同時に、深刻化する老朽化と限られたリソースに対応するため、維持管理の劇的な効率化が不可欠です。
2. 複数の解決策（設問(2)への対応）
| 解決策の分類 | 解決策の内容 |
|---|---|
| 多機能化・活用 | 【解決策1】「道の駅」等の公共空間を活用した地域サービス連携プラットフォームの構築: 地域の観光資源や農産物のサプライチェーンのハブとして、道路インフラ（道の駅など）の機能に、地域情報発信のためのデジタルサイネージやドローン配送拠点、EV充電インフラを組み込み、多機能な交流・物流拠点として再整備する。 |
| 維持管理・効率化 | 【解決策2】ローカル5G・AIを用いたインフラ遠隔点検・診断システムの導入: 地域内の複数の自治体が管理する橋梁、トンネル、上下水道等の点検・診断業務を効率化するため、ローカル5G通信網と、AIによる損傷診断技術を搭載した自律飛行ドローンやセンサーネットワークを導入し、人手不足に対応した予防保全を実現する。 |
| 制度・連携 | 【解決策3】広域自治体連携によるインフラ維持管理の共同化と人材育成: 単独の自治体では対応が困難なインフラ維持管理について、専門人材と技術（解決策2のシステムなど）を複数の自治体で共同利用する広域連携協定を結び、地域の基幹産業（建設業など）の技術者に向けた高度なインフラ維持管理技術（i-Construction等）の研修プログラムを共同で実施する。 |
3.波及効果と懸念事項への対応策（設問(3)への対応）
1. 期待される波及効果
観光・地域産業の振興: 多機能化した公共空間が新たな交流とビジネスを生み出し、地域特産品の販路拡大や観光客の増加を通じて、地域経済の活性化に直接貢献する。
行政コストの削減と安全性向上: 遠隔点検・診断システム（解決策2）により、インフラの維持管理コストが削減されるとともに、予防保全が可能となり、インフラの長寿命化と公共サービスの安全性が大幅に向上する。
建設産業のDX推進と雇用創出: 広域連携による技術の共同利用と人材育成（解決策3）を通じて、地域の建設関連企業が高度な技術を習得し、産業の構造転換（DX化）と地域内での新しい雇用が創出される。
2. 専門技術を踏まえた懸念事項と対応策
| 懸念事項 | 専門技術と対応策 |
|---|---|
| 懸念1: 遠隔診断技術（AI）の精度が低く、重要な損傷を見逃すリスク | 専門技術: 非破壊検査技術、AI学習データ解析<br><br>対応策: AI診断結果を現場の熟練技術者が最終確認する体制を義務付け、AIの学習用データセットに様々な損傷パターンを含めることで精度を継続的に向上させる。 ダブルチェック体制を制度として確立する。 |
| 懸念2: ローカル5G等の通信インフラ整備・運用コストを地域自治体が負担しきれない | 専門技術: 通信工学、PFI/PPPファイナンス<br> <br>対応策: 公共インフラの維持管理以外の用途（例：農業・林業のスマート化、地域住民への通信サービス）にも通信インフラを共同利用する官民連携（PPP）モデルを導入し、複数の産業や自治体間でコストを分担する仕組みを構築する。 |
| 懸念3: 多機能化によるインフラ利用の増加で、既存機能（交通など）に支障をきたす | 専門技術: 交通計画学、シミュレーション技術<br> <br>対応策: 多機能化を計画する際、事前に交通シミュレーションや利用者フロー解析を行い、交通渋滞や安全性の問題を予測する。時間帯による利用制限や、人流と物流の動線を分離する設計を導入する。 |
| 地域経済の活性化と持続可能性の確保を目的とした社会資本整備を進める上で、技術者は特に、地域社会の特性と長期的な地域資源の保全に焦点を当てた倫理的配慮と持続性の要件を満たす必要があります。これは、都市部の課題とは異なる、地域特有の視点です。 |
3. 技術者としての倫理：地域社会への責任
地域活性化のプロジェクトは、住民の生活や地域文化に深く関わるため、技術者は透明性と公平性を最大限に重視する必要があります。
地域住民の意思の尊重と公正な参画:
インフラの多機能化や維持管理システムの導入（例：道の駅の再整備、遠隔点検システムの導入）に際し、地域住民、産業界、自治体など多様な利害関係者の意見を収集し、その意思を尊重する責務があります。
意思決定プロセスや技術選択の根拠（例：広域連携によるコスト削減効果）を分かりやすく説明し、地域住民が事業に公正に参画できる機会を確保します。
地域特性に応じた技術の適用と説明責任:
- 都市部で有効な技術（例：ローカル5G、AI診断）をそのまま地域に適用するのではなく、地域の気候、地質、財政状況、技術レベルに適合するかを評価し、その技術的・経済的な妥当性を誠実に説明する責任があります。
不利益の最小化と公平な受益:
- インフラの多機能化や共同利用によって、特定の地域や住民に不利益（例：騒音、景観変化、利用制限）が生じないよう最大限配慮し、整備による利益が地域全体に公平に行き渡るよう努めます。
4. 社会の持続性：地域資源とシステムの維持
地域の持続可能性は、単にインフラの長寿命化だけでなく、地域固有の環境、文化、経済基盤を保全し、将来世代に引き継ぐことにあります。
地域資源の保全と景観への配慮:
観光資源や地域固有の文化・歴史的景観を損なわないよう、インフラの計画・設計において景観への配慮（例：新技術の設備を目立たなくする）を最優先の要件とします。
地域の自然環境（例：農地、水源）を活かしたグリーンインフラの概念を取り入れ、生態系サービスを維持・向上させるよう努めます。
経済的・制度的な持続可能性の確保:
インフラの維持管理において、広域連携や遠隔診断（解決策2, 3）により、人口減少・財政難下でも事業が継続できるよう、経済的に持続可能な運営モデルを構築します。
地域建設業の技術者を巻き込んだ人材育成プログラムを組み込み、地域内での技術継承と雇用の持続性を確保します。
生活のレジリエンス（強靱性）強化:
- 地域住民の生活を支える多機能化されたインフラが、災害時にも機能不全に陥らないよう、防災拠点としての機能や、非常時の通信・エネルギー供給が維持できるレジリエンス（強靱性）を備えることを要件とします。
これらの倫理と持続性の要件は、地域住民の信頼獲得と、長期にわたる地域経済の安定的な発展に不可欠な基盤となります。
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